REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO
MINISTERE DES FINANCES
BUREAU CENTRAL DE COORDINATION (BCECO)
AVIS A MANIFESTATION D’INTERET
Recrutement d’un consultant (Individu) chargé de la mise à jour et la consolidation du manuel des procédures administratives et financières du BCeCo
N° Avis |
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AMI N° 682/FVC/BCECO/DG/DPM/EMN/2022/SC |
Pays |
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République Démocratique du Congo |
Source de financement |
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Intervention du Gouvernement |
Intitulé du marché |
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Services d’un consultant (Individu) chargé de mise à jour et la consolidation du manuel des procédures administratives et financières du BCeCo |
Date de publication |
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Jeudi, le 17 février 2022 |
Date de clôture |
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Jeudi, le 17 mars 2022 |
1. Contexte et Justification
Le Bureau Central de Coordination (BCeCo) est un service public doté de l’autonomie administrative et financière, placé sous la tutelle du Ministère des Finances et œuvrant comme Maître d’ouvrage Délégué pour le compte de plusieurs Autorités contractantes (les Ministères sectoriels, les provinces, les entités territoriales décentralisées, les entreprises publiques et les établissements publics, etc.).
En 20 ans d’existence, le BCECO a acquis une expérience unique dans la gestion et l’exécution des projets aussi bien dans les domaines de la gestion fiduciaire (passation de marchés, gestion des contrats, gestion des paiements, rapportage financier), de la mise en œuvre technique en termes d’ingénierie technologique diverse, que du management du cycle de projet.
Le BCeCo est depuis quelques années en plein processus de mutation institutionnelle. Le BCeCo a sollicité en 2017 l’accréditation auprès du Fonds Vert pour le Climat (FVC) et le processus d’examen de sa candidature est en cours. En parallèle, un programme de renforcement des capacités du BCeCo dans le cadre de sa préparation à l’accréditation (Readiness Program) a été approuvé et cofinancé par le FVC et le Gouvernement de la République Démocratique du Congo.
Dans le cadre de ce processus, le BCeCo s’est doté d’un plan stratégique 2021-2035 devant l’amener à être un Centre d’excellence et Leader en Afrique en gestion de projets de développement, appuis institutionnels et études. Il a actualisé ses systèmes et outils de gestion administrative, comptable et financière, de management de projets, de gestion des risques, de sauvegarde environnementale et sociale afin de se conformer aux meilleures pratiques internationales en la matière, notamment celles des institutions financières internationales en général et celles du Fonds Vert pour le Climat en particulier. Le BCeCo a mis à niveau son organisation institutionnelle en mettant en place au sein de son comité de pilotage un comité d’éthique, un comité d’audit et en définissant ou en actualisant ses codes, politiques, directives, mesures et/ou plans d’action.
Le BCeCo souhaite intégrer et formaliser l’ensemble de ces systèmes, outils, politiques, directives et mesures dans son manuel de procédures qui requiert ainsi une mise à niveau. Ledit manuel de procédures à élaborer comportera trois volumes : le manuel de procédures administratives, comptables et financières, le manuel de passation des marchés et le manuel de management des projets. Une actualisation du manuel des procédures administratives, comptables et financières existant a été effectuée en 2021 afin d’intégrer les standards de lutte contre le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme. Le volume 2 relatif au manuel de passation de marchés est encore à mettre à niveau. Le volume 3 relatif au manuel de management des projets a été élaboré au dernier trimestre 2021.
Ainsi, le BCeCo se propose d’utiliser une partie du financement de son « Readiness Program » pour recourir aux services d’un consultant chargé de la consolidation et l’adaptation du manuel des procédures administratives, comptables et financières du BCeCo.
2. Objectifs et étendue de la mission
L’objectif principal de la mission est la consolidation et l’adaptation du manuel des procédures administratives, comptables et financières du BCeCo à l’ajout de nouveaux organes de gouvernance et aux réformes entreprises dans le cadre du « Readiness Program ».
Les objectifs spécifiques assignés à cette mission sont les suivants :
• Analyser le manuel des procédures administratives, comptables et financières existant, la version intérimaire du manuel des procédures actualisé et tous les systèmes, outils, politiques, directives et mesures listés ci-hauts élaborés dans le cadre du « Readiness Program » en vue d’en dégager les éléments essentiels à intégrer dans le manuel des procédures consolidé pour leur exécution ;
• Etablir les directives sur bases desquelles fonctionnent le Comité de Pilotage du BCeCo et ses émanations que sont le Comité d’éthique et le Comité d’audit et clarifier leurs interactions avec le Comité de Direction pour qu’ils jouent pleinement leur rôle de manière à garantir la conformité à la mission et aux valeurs du BCeCo ainsi qu’aux exigences des bailleurs des fonds internationaux; et intégrer lesdites directives dans le manuel de procédures consolidé ;
• Développer sur cette base un manuel de procédures consolidé qui décrit (i) l’organisation, les fonctions et les responsabilités des postes et entités référencés dans l’organigramme restructuré du BCeCo ; (ii) les procédures et outils de gestion comptable et financière ; (iii) les procédures et outils de gestion administrative, logistique et des ressources humaines ; (iv) les procédures et outils de contrôle interne ;
• Mettre en cohérence le Manuel des Procédures administratives, comptables et financières consolidé avec le Manuel de Passation des Marchés et le Manuel de Management des Projets pour le bon fonctionnement de l’institution ;
• Former, le cas échéant, le personnel du BCeCo sur l’exploitation et l’exécution du Manuel des Procédures administratives, comptables et financières consolidé.
La durée maximale pour la réalisation de la présente mission est de 30 jours calendaires. Le nombre de jours de prestation ne dépassera pas 25 jours ouvrables. La mission se déroulera à Kinshasa. Le déroulement de la mission est envisagé pour la période de mars à avril 2022.
3. Profil des Consultants
Pour être éligible, le candidat doit avoir le profil ci-après :
- Etre détenteur d’un diplôme de niveau de bac + 5 au moins d’une université reconnue sur le plan international dans l’un des domaines suivants : économie, gestion, administration, finance, sciences appliquées, sciences commerciales, droit ou dans un autre domaine similaire.
- Avoir au moins 5 ans d’expérience avérée à des postes à hautes responsabilités en matière de gestion administrative et financière dans une institution de gestion ou d’exécution des projets financés par les bailleurs de fonds internationaux (ou auprès desdits bailleurs de fonds);
- Avoir une expérience avérée d’au moins 7 ans dans l’élaboration et/ou la rédaction de manuels de procédures applicables aux organisations et institutions publiques ;
- Avoir une bonne connaissance du droit OHADA, des normes et procédures des bailleurs de fonds internationaux, ainsi que de la règlementation financière, administrative et comptable de l'administration publique et des organisations et institutions publiques congolaises ;
- Avoir une connaissance parfaite du français et de l’anglais.
4. Dépôt de candidature
Le Bureau Central de Coordination (BCECO), invite les candidats admissibles à manifester leur intérêt à fournir les services décrits ci-dessus. Ceux-ci doivent fournir les informations indiquant leurs capacités techniques, notamment : un curriculum vitae mis à jour reprenant des références concernant l’expérience antérieure, une lettre de motivation de 2 pages au maximum.
Les candidats seront sélectionnés en accord avec les procédures définies dans la Loi relative aux marchés publics en République Démocratique du Congo.
Les candidats (individus) intéressés peuvent obtenir des informations supplémentaires à l’adresse ci-dessous, de lundi à vendredi de 9h00 à 16h00 (heures locales).
Les dossiers de candidature rédigés en langue française doivent parvenir, par courrier ou par E-mail, à l’adresse ci-dessous au plus tard le jeudi 17 mars 2022 et porter clairement la mention « AMI N° 682/FVC/BCECO/DG/DPM/EMN/2022/SC – Recrutement d’un consultant (Individu) chargé de mise à jour et la consolidation du manuel des procédures administratives et financières du BCeCo ».
Les dossiers de candidature devront comprendre :
√ Une lettre (de deux pages au maximum) démontrant la compréhension de la mission et justifiant l’expérience pertinente ou compétences pour sa réalisation;
√ Copies de diplômes et attestations
BUREAU CENTRAL DE COORDINATION (BCECO)
A l’attention de Monsieur Jean MABI MULUMBA, Directeur Général
Avenue Colonel Mondjiba, n°372
Concession UTEXAFRICA
KINSHASA / NGALIEMA
REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO
TEL. (243) 815 136 729 - (243) 820 218 384
Email : Cette adresse e-mail est protégée contre les robots spammeurs. Vous devez activer le JavaScript pour la visualiser. avec copie à Cette adresse e-mail est protégée contre les robots spammeurs. Vous devez activer le JavaScript pour la visualiser. ;
Jean MABI MULUMBA
Directeur Général du BCECO